Главная / Статьи / Трое и больше / Трое детей - это не в каждом регионе 'много-'

Трое детей - это не в каждом регионе «много-»

Лидия ПРОКОФЬЕВА Елена КУПРИЯНОВА

Трое детей - это не в каждом регионе "много-"

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7) в Российской Федерации «обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства». Статьей 38 Конституции установлено, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства», а пунктом «ж» статьи 72 определено, что защита семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне имеется очень мало норм, посвященных именно социальной поддержке многодетных семей. В основном такая поддержка рассматривается в контексте социальной защиты и социального обслуживания социально-уязвимых групп населения и связана с учетом малообеспеченности. Единственным специальным нормативным актом федерального уровня по вопросам государственной поддержки именно многодетных семей является Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2003, № 250). Однако он носит рекомендательный характер и не обязателен для исполнения, поскольку органам власти субъектов Российской Федерации «предложено» самим определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона. Нормы поддержки многодетных семей, существующие на региональном уровне, в большей своей части дублируют меры, предусмотренные Указом Президента, но практически нет ни одного субъекта Федерации, в котором эти нормы реализовались бы в полном объеме.

Сегодня каждый регион сам выбирает определение многодетности, исходя из реальных масштабов этого явления в регионе, а также из своих бюджетных возможностей, поскольку признание семьи многодетной влечет за собой определенный набор мер социальной поддержки. В подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации многодетными считаются семьи с тремя и более детьми до 18 лет. Однако в 15 регионах при этом существуют дополнительные меры социальной поддержки семей с четырьмя или пятью детьми.

Разные подходы к определению многодетных семей для целей социальной поддержки в регионах России

Многодетные - это:

Семьи с 3 и более детьми:

Области: Архангельская, Псковская, Мурманская, Вологодская, Брянская, Московская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Кировская, Костромская, Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская, Орловская, Саратовская, Амурская, Ульяновская, Ростовская, Ивановская, Свердловская, Новосибирская, Омская.
Края: Алтайский, Краснодарский, Ставропольский, Хабаровский.
Республики: Дагестан, Адыгея Татарстан, Северная Осетия-Алания, Хакасия, Кабардино-Балкария, Алтай.
Автономные округа: Ханты-Мансийский, Эвенкийский, Коми-Пермяцкий, Еврейская АО.

Из них: Вся помощь или некоторые ее виды оказываются при условии низких доходов:
Республики: Калмыкия, Удмуртия, Карачаево-Черкесская, Бурятия, Карелия.
Области: Оренбургская, Пермская, Самарская, Калининградская, Ленинградская, Новгородская, Магаданская, Нижегородская, Тульская, Тюменская, Курганская, Иркутская, Челябинская, Томская, Камчатская; Агинский Бурятский АО.

Семьи с 3 и более детьми, но есть дополнительные меры для семей с 4 или 5 детьми:

Республики: Мордовия, Саха (Якутия), Коми; Башкортостан (при условии низких доходов).
Области: Пензенская, Рязанская, Калужская, Астраханская, Волгоградская; Кемеровская (при условии низких доходов). Приморский край.
Города: Москва, Санкт-Петербург.
Автономные округа: Корякский (при условии низких доходов), Таймырский (при условии низких доходов)

Семьи с 4 или 5 детьми:
Республики: Тыва (4 и более), Ингушетия (5 и более), Марий Эл (4 и более), Чувашия (полные семьи с 4 и более детьми и неполные - с 3 и более).
Области: Сахалинская (4 и более), Владимирская (4 и более при условии низких доходов), Читинская (5 и более при условии низких доходов), Красноярский край - 5 и более детей, а также малоимущие семьи с 2 и 3 близнецами.

Примечания:
1. Нет данных: Чеченская Республика, Усть-Ордынский Бурятский АО.}
2. Есть незначительные меры поддержки многодетных семей, но не определено сколько это детей (скорее всего - семьи с тремя и более детьми): Чукотский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий АО.
3.Следует отметить, что не все территории дают определение многодетности, но, судя по реализуемым мерам, относят к ним семьи с тремя и более детьми

В некоторых регионах предоставление социальной поддержки многодетным семьям обусловливается низкими доходами последних - таких регионов довольно много (25) и не все из них относятся к бедным (например, Тюменская область). Среди этой группы выделяются четыре региона, где существуют дополнительные меры поддержки семей с большей глубиной многодетности (с 4 и более детьми) - это Башкирия, Кемеровская область, Таймырский и Корякский АО.

Несколько регионов установили у себя повышенный уровень многодетности - помощь оказывается семьям с 4 и более детьми в республиках Тыва и Марий Эл, Сахалинской области, Владимирской области (при условии низких доходов), а в Ингушетия и Читинской области многодетными считаются семьи с 5 и более детьми, причем в Читинской области помощь им оказывается при условии низких доходов. В Республике Марий Эл, где многодетность определена на уровне 4 и более детей, некоторые виды социальной поддержки оказываются семьям, начиная с 3 детей - так, бесплатным проездом на транспорте в период с 15 мая по 30 сентября могут пользоваться дети из семей с 3 и более несовершеннолетними детьми, для таких же семей предоставляются ежемесячные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

В Чувашии многодетность определяется в зависимости от типа семьи - это полные семьи с 4 и более детьми и неполные - с 3 и более детьми. Этот же подход реализуется в Мордовии для некоторых видов социальной помощи многодетным (единовременная материальная помощь 2 раза в год), хотя по закону к многодетным относятся семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет (учащиеся - до окончания ими учебного заведения, но не старше 23 лет).

Данные по регионам на октябрь 2006 года.

Источник http://demoscope.ru/weekly/2009/0373/tema04.php



Группа Семья Растет на Facebook!

Нам очень важно знать Ваше мнение. Пожалуйста, напишите что вы думаете об этом.

Последние Комментарии



  • Гость

    Елена11-02-11 16:46:43

    Я многодетная мама . У меня четверо детей . проживаю в Мордовии и кроме 30% льгот на газ, свет не получала. Правда ещё бесплатные кульки. Вот и вся помощь в Мордовии. Детские не получаю так как зарплата превышает на 17 руб больше. А как хорошо расписывают.

Гость
Имя* (4 символа мин.)
E-mail* (не публикуется)
Сообщение:

Вычислите:
пятьдecят вoceмь плюс oдин
(Ответ цифрами):

комментировать



Теги: многодетные  родители  дети 

Школа онлайн
Школа онлайн
Идеи для обустройства детской зоны на дачном участке.

Большинство детей проводят лето на даче, поэтому хочу вам предложить некоторые идеи, которые помогут вам с пользой и интересом провести это время.

добавить статью
Школа онлайн
Еда не впрок: продукты, которые нельзя давать на завтрак ребенку

Завтрак – пожалуй, один из важнейших приемов пищи. Он обеспечивает нас необходимыми питательными веществами, заряжая силой и позитивом на весь день. Для ребенка, которому предстоит высокая умственная нагрузка в школе или интенсивная физическая нагрузка в спортивной секции, утренний прием пищи просто незаменим.

добавить статью
Как помочь ребенку выбрать профессию?


Очень сложный вопрос. 

Склоняюсь к специализированным программам, вот сегодня нашла объявление: 
"Школа Успеха Фонда Русской Экономики (FONDRE) открыла набор на новую п

добавить статью
Жизнь с тремя детьми

Я не знаю, когда я все успеваю, и как мне при этом удается не сойти с ума. И очень хорошо помню те благословенные времена, когда ребенок у меня был один. Мирный, удивительно спокойный Константин не давал мне делать ничего...

добавить статью
Добавить наш Виджет на Яндекс
80+ книг для детей 7-11 лет

Предлагаем вам список книг, которые было бы хорошо прочитать каждому ребёнку за время обучения в начальной школе. Он, как и все подобные списки, далеко не полон и весьма субъективен. Эти книги никак не связаны с программой по литературному чтению. В списке сознательно даны произведения современных авторов и тех писателей, которые мало издавались во времена нашего детства. То, что принято называть классикой детской литературы, известно всем, и вы легко можете сами предложить эти книги своему ребёнку. А то, что написано уже после того, как мы с вами перестали быть маленькими, часто проходит мимо нас, взрослых.

добавить статью
Зимние поделки

Зима в нашей полосе длится долго. Чем можно занять ребенка долгими зимними вечерами? Почему бы не заняться с ним изготовлением зимних поделок?! В этой статье вы найдете большое количество самых разнообразных зимних детских поделок. Поделки на зимнюю тему различаются по уровню сложности. Есть совсем простые зимние поделки своими руками, с изготовлением которых справятся даже дошкольники. Есть более сложные зимние поделки, рассчитанные на детей школьного возраста и взрослых. Многие делают зимние поделки на конкурс в детский сад или школу. Но даже если перед вами не стоит задача победить в конкурсе поделок на зимнюю тему, мы все равно рекомендуем вам обязательно сделать хотя бы одну какую-нибудь детскую зимнюю поделку из нашей замечательной подборки.

добавить статью
Зависимости и созависимость в семье

Встреча со специалистами по зависимостям. Обсуждение вопросов связанных с возникновением наркомании, алкоголизма и интернет зависимости у подростков.

добавить
Безмолвный крик. Фильм об абортах.

Изображение 12-недельного ребенка появляется на ультразвуковом экране. Мы видим, каким образом совершается аборт на сроке беременности в 12 недель. А сейчас мы увидим фильм - впервые сделанную в реальном ультразвуковом изображении запись аборта.

добавить

Гость
Здравствуйте,Екатерина!Я вышла замуж за человека у которого 6летний сын.Он часто живет у нас.Пару дней назад он заявил,что хочет жить с нами,т.к.мама занялась своей личной жизнью и не занимается с ним...

Бурмистрова Екатерина
Мне кажется, здесь не стоит спешить и принимать окончательные решения. Возможно, сейчас мальчик захочет жить и какое-то время проживет с вами - но вряд его выбор ни разу не поменяется за все время взр далее...

Задайте свой вопрос

Похороните меня за плинтусом, П.Санаев

От других сочинений на ту же тему эту повесть решительно отличает лирический характер, в чем, собственно, и состоят загадка и секрет ее обаяния.

добавить
Новостная рассылка
Подписаться на новости
подписаться
Последние комментарии

46/0.054411649704 0.0873990058899