Главная / Жизнь Семьи / Льготы / Ямало-Ненецком автономном округе / Закон от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО
Материалы, присланные пользователями
Закон от 27.10.2006 N 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
18 октября 2006 года
18 октября 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, в том числе малоимущим, по месту жительства либо по месту пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие термины и понятия:
2) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа. В состав семьи включаются супруги; несовершеннолетние дети, дети в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в том числе опекаемые; престарелые родители (неработающие пенсионеры - женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
3) многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет);
5) совокупный и среднедушевой доход семьи и одиноко проживающего гражданина - доход, рассчитанный в соответствии с федеральным законодательством;
6) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (пожар, стихийное бедствие, необходимость неотложной оплаты медицинских услуг и т.д.);
7) индивидуальный план выхода малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на самообеспечение - программа повышения уровня жизни, разработанная малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином), суть которой заключается в целенаправленном и комплексном переходе малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на самообеспечение (далее - индивидуальный план).
Статья 3. Цели предоставления государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь предоставляется в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
2) адресного использования бюджетных средств;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
4) снижения уровня социального неравенства;
5) повышения доходов населения.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере предоставления государственной социальной помощи
1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют:
1) реализацию государственной политики в сфере социальной помощи;
3) формирование регионального банка данных граждан, имеющих право на государственную социальную помощь;
4) составление проекта окружного бюджета в части расходов на осуществление полномочий в сфере социальной помощи населению, исполнение бюджета и составление отчета об его исполнении;
5) разработку и установление нормативов расходов окружного бюджета на финансовое обеспечение полномочий в сфере социальной помощи населению;
6) установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по автономному округу и порядка ее исчисления;
2. Порядок оказания государственной социальной помощи, установленной настоящим Законом, определяется постановлением Правительства автономного округа.
Статья 5. Формы оказания государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь осуществляется в форме адресной социальной помощи, материальной помощи и социальных пособий.
2. Адресная социальная помощь оказывается в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи.
3. Адресная социальная помощь в виде денежных выплат оказывается единовременно и (или) на период не менее трех месяцев.
Статья 6. Единовременная адресная социальная помощь
1. Единовременная адресная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, в целях содействия в самостоятельном повышении ими своего среднедушевого дохода.
2. Размер единовременной адресной социальной помощи определяется в соответствии с индивидуальным планом, но не может превышать десятикратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, действующего на день обращения заявителя.
3. Срок действия индивидуального плана устанавливается в пределах одного года.
4. Единовременная адресная социальная помощь оказывается в порядке очередности, установленной по дате и времени подачи заявления, в пределах объема средств окружного бюджета, предусмотренного на указанные цели.
5. Единовременная адресная социальная помощь предоставляется один раз в календарном году.
6. В случае нецелевого использования единовременной адресной социальной помощи малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане лишаются права на получение государственной социальной помощи, установленной настоящим Законом, на срок действия индивидуального плана с даты обнаружения обстоятельств нецелевого расходования единовременной адресной социальной помощи.
Статья 7. Ежемесячная адресная социальная помощь
1. Правом на получение ежемесячной адресной социальной помощи обладают малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе.
2. Ежемесячная адресная социальная помощь назначается на период не менее трех месяцев и не зависит от факта получения единовременной адресной социальной и (или) натуральной помощи.
3. Ежемесячная адресная социальная помощь устанавливается в размере 150 рублей на каждого члена семьи либо в размере 300 рублей на одиноко проживающего гражданина в месяц.
4. Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане для получения ежемесячной адресной социальной помощи обязаны один раз в полгода подтверждать размер совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина.
Статья 8. Предоставление адресной социальной помощи в форме натуральной помощи
Натуральная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, лицам без определенных занятий, освобожденным из мест лишения свободы и (или) без определенного места жительства, предоставляется в порядке, сроки и объеме, которые установлены Законом автономного округа от 2 ноября 2005 года N 74-ЗАО "О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе" для оказания материальной помощи в натуральном виде.
Статья 9. Государственная социальная помощь семьям, имеющим детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, беременным женщинам и кормящим матерям
1. Семьям, имеющим детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, беременным женщинам и кормящим матерям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе, предоставляются:
1) частичное возмещение расходов на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении в размере 350 рублей в месяц на одного ребенка, но не более размера родительской платы, установленной в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом компенсации части родительской платы за содержание ребенка в указанных учреждениях и фактической посещаемости;
2) возмещение расходов на продукты питания беременным женщинам с момента постановки на диспансерный учет по беременности и кормящим матерям в течение одного года после родов в размере 500 рублей ежемесячно;
3) возмещение расходов на продукты питания в период учебного процесса учащимся общеобразовательных учреждений, не находящимся на полном государственном обеспечении, в размере 30 рублей в день;
4) возмещение расходов на продукты питания в период учебного процесса учащимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, осваивающим образовательные программы в автономном округе и не находящимся на полном государственном обеспечении, в размере 200 рублей ежемесячно;
5) выплата социальной стипендии успевающим учащимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, осваивающим образовательные программы в автономном округе, в размере 300 рублей ежемесячно и за пределами автономного округа в размере 500 рублей ежемесячно;
6) возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) учащимся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования автономного округа, но не более 250 рублей ежемесячно на одного учащегося;
7) возмещение расходов в размере 100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в год (туда и обратно) к месту постоянного жительства на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси) учащимся, обучающимся по очной форме обучения, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;
8) возмещение расходов в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, на водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте (кроме такси) многодетным и (или) одиноким родителям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям; лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца; а также учащимся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, организованно выезжающим по путевкам в санатории и оздоровительные лагеря.
2. Государственная социальная помощь, установленная частью 1 настоящей статьи, предоставляется семьям, имеющим на иждивении детей дошкольного возраста, несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
3. Малоимущая семья для получения государственной социальной помощи, установленной частью 1 настоящей статьи, обязана один раз в полгода подтверждать размер совокупного дохода семьи.
Статья 10. Ежемесячное пособие многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе
1. Многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе, предоставляется ежемесячное пособие в следующих размерах:
1) семьям, имеющим от трех до четырех детей включительно, - 625 рублей в месяц;
2) семьям, имеющим от пяти до семи детей включительно, - 1250 рублей в месяц;
3) семьям, имеющим от восьми и более детей, - 1875 рубля в месяц.
2. Многодетная семья для получения ежемесячного пособия обязана один раз в полгода подтверждать размер совокупного дохода семьи.
3. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 27.06.2008 N 45-ЗАО.
Статья 11. Выплаты в связи с погребением
1. Лицам, принявшим на себя обязанности по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, предоставляется социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", но не свыше сумм, установленных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2. Лицам, воспользовавшимся на безвозмездной основе гарантированным перечнем услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.
3. Право на получение социального пособия на погребение сохраняется, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти.
4. Специализированным службам по вопросам похоронного дела, а при отсутствии таких служб - организациям независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, возмещается стоимость гарантированного перечня услуг по погребению в размере фактических затрат, но не свыше сумм, установленных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Статья 12. Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией
1. Правом на получение материальной помощи один раз в календарном году обладают оказавшиеся в трудной жизненной ситуации граждане Российской Федерации, проживающие в других субъектах Российской Федерации, временно пребывающие на территории автономного округа либо имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 5 календарных лет, за исключением лиц, имеющих право на получение материальной помощи, предусмотренной статьей 25 Закона автономного округа от 2 ноября 2005 года N 74-ЗАО "О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе".
2. Размер материальной помощи устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
3. Решение о выплате материальной помощи принимается исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим управление в сфере труда и социальной защиты населения, либо Правительством автономного округа.
Статья 13. Материальная помощь к датам истории
1. В автономном округе устанавливается материальная помощь к датам истории следующим категориям граждан:
1) 27 января (Полное освобождение Ленинграда от вражеской блокады в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов) - лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
2) 23 февраля (День защитника Отечества) - инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; военнослужащим, получившим инвалидность во время прохождения военной службы; участникам вооруженных конфликтов; семьям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;
3) 26 апреля (День аварии на Чернобыльской АЭС) - гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; вдовам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
4) 9 мая (День Победы) - участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны; вдовам участников Великой Отечественной войны, не вступившим в новый брак; труженикам тыла;
5) 1 октября (День пожилых людей) - женщинам, достигшим возраста 60 лет и старше; мужчинам, достигшим возраста 65 лет и старше;
6) 30 октября (День памяти жертв политических репрессий) - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
7) 3 декабря (День инвалида) - гражданам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин.
2. Размер материальной помощи устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
Статья 14. Основания отказа в оказании государственной социальной помощи
Основанием для отказа в зависимости от вида государственной социальной помощи являются:
1) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, своих доходах и доходах членов своей семьи;
2) факт оказания одного из видов государственной социальной помощи в связи с конкретной трудной жизненной ситуацией;
3) отсутствие права на получение государственной социальной помощи.
Статья 15. Порядок формирования банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи
1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий управление в сфере труда и социальной защиты населения, обеспечивает формирование регионального банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, с целью планирования основных направлений по оказанию социальной помощи и ее финансированию.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе осуществляют формирование территориального банка данных граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, и передают информацию, содержащуюся в нем, в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий управление в сфере труда и социальной защиты населения.
Статья 16. Финансирование государственной социальной помощи
1. Расходы на осуществление государственных полномочий в сфере государственной социальной помощи населению в соответствии с настоящим Законом финансируются за счет средств окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2. Оказание государственной социальной помощи в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством автономного округа.
Статья 17. Обязанность и ответственность получателей государственной социальной помощи
1. Граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на ее предоставление, об указанных обстоятельствах.
2. Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при оказании государственной социальной помощи по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или удерживаются в судебном порядке.
Статья 18. Дополнительные условия оказания государственной социальной помощи
1. В случае, если по одному адресу проживают несколько семей (одиноко проживающих граждан), то доходы учитываются по каждой отдельной семье (одиноко проживающему гражданину).
2. При наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения об оказании государственной социальной помощи, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности предоставления подтверждающих документов.
3. Выплата (доставка) государственной социальной помощи осуществляется уполномоченным органом на счет получателя в кредитном учреждении либо через организацию федеральной почтовой связи по заявлению получателя.
Выплата (доставка) государственной социальной помощи, предусмотренной статьями 6, 11 и 12 настоящего Закона, может осуществляться из кассы уполномоченного органа по заявлению получателя.
Выплата (доставка) государственной социальной помощи лицам, ведущим кочевой либо полукочевой образ жизни, может осуществляться из кассы уполномоченного органа по заявлению получателя.
4. Финансирование расходов на доставку государственной социальной помощи производится в случае осуществления доставки учреждениями федеральной почтовой связи в пределах 2,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость, кредитными организациями - в пределах 0,5 процента сумм, зачисленных на лицевые счета граждан.
5. Ежемесячная адресная социальная помощь, предусмотренная частью 3 статьи 7 настоящего Закона, государственная социальная помощь, предусмотренная пунктами 1 - 6 части 1 статьи 9 настоящего Закона, ежемесячное пособие многодетным семьям, предусмотренное частью 1 статьи 10 настоящего Закона, индексируются в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. СалехардЮ.В.НЕЕЛОВ
27 октября 2006 года
N 55-ЗАО
Нам очень важно знать Ваше мнение. Пожалуйста, напишите что вы думаете об этом.
TopТеги: льготы Ямало-Ненецкий АО
Последние Комментарии
Соня15-10-13 09:07:07
Добрый день. Подскажите пожалуйста, семье в которой пятеро детей, положено ли им от государства автомобиль Газель? Если да то в каком законе можно ознакомиться об этом?