Главная / Статьи / Демография и статистика / Чем регионы поддерживают многодетные семьи

Регионы поддерживают многодетные семьи

Кому - прибавка к пенсии, кому - бесплатные семена

2003-0401

В России отсутствует единое социальное пространство в части государственной поддержки многодетных семей, а ее содержание и уровень зависят от места проживания многодетной семьи.

Основным направлением поддержки многодетных семей в субъектах Российской Федерации является целевая материальная помощь, предоставляемая преимущественно в натуральной форме или в форме льгот (скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, бесплатная школьная форма, бесплатное питание в школах, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатная выдача лекарств).

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что только в немногих субъектах Российской Федерации принимаются меры по повышению экономической активности многодетных семей. Наиболее распространенная мера в этом направлении - это первоочередное вступление многодетных семей в садово-огородные товарищества, иногда предусматривается первоочередное вступление в жилищные, садоводческие, дачные кооперативы.

В отдельных территориях (Башкирия, Самарская, Липецкая области) многодетным семьям выделяется транспорт, который может быть использован и как средство для бизнеса. При этом принимаются во внимание семьи с более высоким числом детей (7-10 детей).

В Республике Тыва практически не предоставляются льготы, предусмотренные федеральным законодательством для многодетных семей, однако введены некоторые меры по поддержке самообеспечения на трудовой основе. Это бесплатное выделение семян картофеля, выделение субсидий на приобретение скота.

Существуют и другие нестандартные подходы к оказанию помощи многодетным семьям. Так, в Агинском Бурятском АО они освобождаются от земельного налога, в Читинской области увеличивается базовая пенсия по старости для матери с 10 и более детьми. В Республике Саха (Якутия) предусмотрено повышение пенсии матерям-героиням на 30%, а женщинам, родившим 5 и более детей, - на 20% минимальной пенсии по старости.

В Пензенской области с 2003 года семьям, имеющим 5 и более детей и проживающим в сельской местности и рабочих поселках, выделяются льготные кредиты на приобретение вторичного жилья или проведения капитального ремонта и реконструкции надворных построек в размере 2 млн. рублей.

Таким образом, отмечается большое разнообразие мер оказания социальной помощи на региональном уровне, однако выплачиваемые суммы и другие виды поддержки явно недостаточны для того, чтобы вывести большинство многодетных семей из состояния хронической бедности.

Анализ принятой в регионах системы мер социальной поддержки многодетных семей и ее динамика в последние несколько лет позволяет условно выделить три типа социальной защиты многодетных:

Тип 1 - слабая социальная защищенность многодетных семей (льготы, выплаты и другие виды социальной поддержки практически остаются на уровне льгот, выплат и т.д., установленных Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431, либо по отдельным видам льгот даже произошло сокращение).

Тип 2 - средняя социальная защищенность многодетных семей (в 1993-2004 гг. к льготам, выплатам и другим видам социальной поддержки, установленным Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431, добавились льготы, выплаты и т.д., либо были расширены действовавшие до этого льготы и т.д. Но после 2005 г. ничего не изменилось).

Тип 3 - высокая социальная защищенность многодетных семей (к льготам, выплатам и другим видам социальной поддержки, установленным Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431, а также дополнительным местным льготам и т.д., действовавшим в 1993-2004 гг., после 2005 года были добавлены льготы, выплаты и другие виды социальной поддержки, либо были расширены действовавшие до этого).

2003-0402 К первому типу регионов (регионы с низким уровнем социальной защищенности многодетных семей) можно отнести 11 субъектов федерации, среди которых только один можно условно отнести к регионам-донорам федерального бюджета16 (Ямало-Ненецкий АО) как регион нефте- и газодобычи. Однако, как известно наполняемость местных бюджетов не всегда напрямую зависят от развития промышленности в регионе, скорее решающую роль здесь играет формальная географическая «принадлежность» владельцев этих предприятий (где зарегистрирована фирма и платит основные налоги). Остальные регионы этой группы - в основном территории высокой многодетности и низких возможностей региональных бюджетов поддержать многодетные семьи (основная отрасль - сельское хозяйство).

Наибольшее число регионов (63 субъекта Федерации) относится ко второму типу (регионы со средним уровнем социальной защищенности многодетных семей). Здесь представлены все федеральные округа, в данную группу попало 15 регионов-доноров федерального бюджета или почти четверть регионов этой группы.

Самая высокая «концентрация» регионов-доноров федерального бюджета оказалась в группе регионов третьего типа (регионы с высоким уровнем социальной защищенности многодетных семей). К их числу относятся 7 из 11 регионов этого типа.

Выработка любой политики предполагает наличие надежных информационных источников, позволяющих принять адекватные и эффективные меры, способствующие достижению целей. Аналитический обзор показателей уровня и качества жизни многодетных семей на основе действующих статистических и административных регистров свидетельствует о том, что отсутствуют надежные данные, собираемые на регулярной основе на уровне домохозяйств. Информационные ограничения особенно значимы, когда речь идет о структуре ресурсов, которыми располагают данные семьи, их участии в социальных программах, доступности образовательных и медицинских услуг. Проблема мониторинга уровня и качества жизни становится еще более актуальной в условиях приоритетности проблем демографического развития страны. Основу организации источников данных об условиях жизни российских семей, включая многодетные, могут составить обследования бюджетов домохозяйств (ОБДХ), но возможности расширения данного источника весьма ограничены. Представляется целесообразным переходить к созданию комплексной системы микроэкономических данных об уровне и качестве жизни населения. В ней предусмотрены три базовых обследования: (1) расходов и потребительского поведения; (2) доходов и занятости; (3) качества жизни. Все они связаны между собой набором ключевых вопросов, которые позволяют при необходимости совмещать информацию из различных обследований. Каждое из них проектируется по модульному принципу, позволяющему, помимо базовой постоянной программы, подключать содержательные блоки вопросов с определенной периодичностью.



Группа Семья Растет на Facebook!

Нам очень важно знать Ваше мнение. Пожалуйста, напишите что вы думаете об этом.

Последние Комментарии



Пока еще никто ничего не сказал...
Гость
Имя* (4 символа мин.)
E-mail* (не публикуется)
Сообщение:

Вычислите:
тpидцaть чeтыpe плюс дeвять
(Ответ цифрами):

комментировать




Школа онлайн
Школа онлайн
Школа онлайн
Школа онлайн
Школа онлайн
Школа онлайн
Школа онлайн
Женские истории: нам не нравится, как мы выглядим

В определенных слоях нашего общества, да и в русскоязычной культуре в целом, тема телесности, желаний и влечений закрыта или табуирована.

добавить статью
Добавить наш Виджет на Яндекс
Лето с пользой для семьи

О программе «Летняя Школа», ее возможностях и преимуществах 4 июня в 22:00

добавить статью
Школа онлайн
Идеи для обустройства детской зоны на дачном участке.

Большинство детей проводят лето на даче, поэтому хочу вам предложить некоторые идеи, которые помогут вам с пользой и интересом провести это время.

добавить статью
Школа онлайн
Школа онлайн
Про пространство и порядок

Необходимо, чтобы с раннего возраста у ребенка было свое пространство

добавить статью
Основные принципы здорового питания детей (Часть 1)

Что главное в питании ребенка? Продукты должны быть качественными. Это не значит - дорогими. Это значит - как можно более натуральными. Большинство из нас живет в городах, но даже в городе можно постараться приблизить питание ребенка к природному. Например, поискать натуральное молоко, яйца, чаще использовать овощи и фрукты с дачи.

добавить статью
Личные границы

Ответьте на вопросы и попробуйте почувствовать, как они вам откликаются.

добавить статью
Мультфильм-страшилка «Зеленые зубы»

Мультфильм «Зеленые зубы» – обладатель Приза за лучший фильм для детей Открытого Российского Фестиваля Анимационного кино в Суздале.

добавить статью
Пасхальная открытка из цветных ниток

Простая поделка для самостоятельного детского творчества. Подходит для детей от 2 лет.

добавить статью
Зависимости и созависимость в семье

Встреча со специалистами по зависимостям. Обсуждение вопросов связанных с возникновением наркомании, алкоголизма и интернет зависимости у подростков.

добавить
Безмолвный крик. Фильм об абортах.

Изображение 12-недельного ребенка появляется на ультразвуковом экране. Мы видим, каким образом совершается аборт на сроке беременности в 12 недель. А сейчас мы увидим фильм - впервые сделанную в реальном ультразвуковом изображении запись аборта.

добавить
Журнал

журнал многодетная семья
Продолжается подписка на журнал "Многодетная семья" на 2011 год.
Подписаться можно по каталогу «Роспечать» во всех почтовых отделениях, или заполнив форму на нашем сайте.

добавить журнал

Татьяна Левицкая
Здравствуйте, Екатерина! Я прочитала все ваши статьи про рождение второго ребенка и про детские сады. Все-таки решила спросить лично про свою ситуацию, так как очень переживают и боюсь сделать неправи...

Бурмистрова Екатерина
Здравствуйте! Я думаю, что отдавать ребенка до трех лет, особенно мальчика, да еще перед летом стоит только в самом крайнем случае. Адаптация ( период привыкания) и всякие другие трудности первого го далее...

Задайте свой вопрос

Ребенок и уход за ним, Спок Б.

Американский ученый, детский врач и педагог Бенджамин Спок приобрел мировую известность, и уже выросло не одно поколение детей, воспитанных "по Споку"

добавить
Новостная рассылка
Подписаться на новости
подписаться
Последние комментарии

48/0.0893354415894 0.132841110229